Geocad Estudios Ambientales

Jorge Lobo, genetista, y Quírico Jiménez, exdiputado e ingeniero forestal, escribieron el artículo “ Patentes de las plantas ” (Foro , 4/9/07), en el que insisten en errores propios que comparten con la población, a la que confunden.

Aclararé estas confusiones puntualmente por muchas razones; la primera es que a mi hija, estudiante de Ingeniería Forestal y Biotecnología del TEC, el profesor de Derecho Ambiental la envió a leer el artículo en cita. La segunda es que el proyecto en cuestión pretende fomentar y contribuir al desarrollo de la industria nacional de semillas y de la investigación en mejoramiento genético, en aras de una mayor y mejor oferta de variedades a disposición de la agricultura nacional.

No es una patente lo que tendremos en Costa Rica, existe en otros países del mundo el permiso de hacerlo, pero Costa Rica, desde el 2000, en laLey de Patentes , estableció una prohibición de patentar plantas y animales.

Tema ajeno. Por lo tanto, en la ley no se toca el tema de patente, sino que, por el contrario, se prevén condiciones distintas para la protección. La variedad debe ser distinta de las variedades conocidas, debe ser razonablemente homogénea; además, los Derechos sobre la Variedad Obtenida permiten que esa misma variedad pueda ser transformada, fitomejorada, sin necesidad de pedir permiso al primer obtentor, cosa que no se puede hacer si se estuviese implementando un sistema de patentes de plantas.

Además el proyecto de ley otorga a los obtentores un derecho exclusivo de propiedad por un período determinado.

El ámbito de aplicación del proyecto nos remite claramente a las competencias de laLey de Biodiversidad en materia de acceso a los recursos genéticos de la biodiversidad costarricense, por lo que no es válido el argumento de que promueve el “apropiamiento” de la biodiversidad nacional; tampoco contraviene la legislación nacional en esta materia, como son laLey de Biodiversidad y las Normas de Acceso a Recursos Genéticos. Tampoco contraviene los tratados en biodiversidad que el país ha suscrito, como el Convenio de Diversidad Biológica y el Tratado Internacional de Recursos Filogenéticos de la FAO

Salvaguarda. Dentro de la Ley existen excepciones específicas, con el único objeto de salvaguardar los intereses de los pequeños y medianos agricultores; igualmente, se da la posibilidad de conceder licencias obligatorias sobre variedades protegidas por razones de interés público, emergencia, seguridad nacional o prácticas anticompetitivas

Resulta sumamente importante aclarar que la protección que se otorgará no va a implicar la autorización de la explotación comercial de la variedad, como se nos trata de decir en el artículo; tampoco se faculta dentro de la ley el comercio de semillas genéticamente modificadas, ya que en este tema se aplicará lo establecido en laLey de Protección Fitosanitaria y en laLey de Biodiversidad , pudiendo impedirse el comercio de ellas cuando resulte necesario proteger el orden público o la moral, la salud o la vida de las personas o de los animales, o, simplemente, para preservar los vegetales o para evitar daños graves al ambiente.

Por último, la observancia en obtención de vegetales no es peor que la cárcel; pensar esto es precisamente pensar que nuestros agricultores y agricultoras serán transgresores de la ley, cosa que no va a ser, porque la naturaleza de ellos es la honradez.

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Un total de 23 embarcaciones pesqueras fueron detectadas dentro del Parque Nacional Isla del Coco este martes, informó la organización de Marviva.

Octubre es uno de los meses más críticos para este Parque Nacional, pues en esta época se incrementa la presión de pesca ilegal, una de las principales amenazas para esta área protegida.

El último reporte de patrullaje con autoridades del Ministerio de Ambiente y del Servicio Nacional de Guardacostas, indicó que se observaron nueva lanchas en Bahía Iglesias y se detectaron por radar otras 14, a solo cinco millas del sector conocido como Dos Amigos, ambos puntos dentro del parque de la isla.

La Isla del Coco fue declarada Parque Nacional en 1978 y tiene un área marina protegida de 12 millas; por lo tanto, todo tipo de actividad pesquera con fines comerciales y deportivos está absolutamente prohibida, según lo establece la Ley de Pesca y Acuicultura en su Artículo 9.

Un funcionario de guardaparques que viajó a bordo de la embarcación Marviva 1 realizó insistentes llamados por radio a los barcos que detectaron, pero no obtuvo respuesta alguna. Al avanzar con el patrullaje, una a una fueron saliendo las embarcaciones del área protegida.

El director regional de Marviva, Jorge A. Jiménez mostró su preocupación por la gran cantidad de pesqueros ilegales en esta zona protegida.

“La pesca ilegal en este Parque Nacional pone en peligro todos los esfuerzos de conservación dirigidos a proteger este sitio único en el mundo y debilita los compromisos hechos por nuestro país al declarase este sitio Patrimonio Natural de la Humanidad y Humedal de Importancia Internacional.

Sin un efectivo sistema de patrullaje la pesca ilegal seguirá destruyendo una riqueza natural que nos pertenece a todos y que sustenta ecosistemas de importancia económica para Costa Rica y los países vecinos. Urge un mayor compromiso con la conservación de este Parque”, señaló en un comunicado enviado por Marviva.

Prueba del peligro latente que significa esta actividad, son los dos hallazgos de equipo de pesca, realizados solo el día de ayer por la embarcación Marviva 1.

Más de 10 kilómetros de líneas con cientos de anzuelos fueron recolectados dentro del Parque Nacional.

Patrullaje conjunto

Actualmente operan en el Parque Nacional Isla del Coco dos embarcaciones para labores de patrullaje conjunto, la Cocos Patrol, propiedad del Área de Conservación Marina Isla del Coco del MINAE y la Marviva 1; sin embargo, Marviva informó que urge reforzar la flota preferiblemente con botes de Guardacostas.

“Pese a esta fuerte presión de los pescadores, Marviva continuará en acción con sus labores diarias de patrullaje conjunto, con el objetivo de proteger este santuario ubicado a 536 kilómetros de Puntarenas”, dice el comunicado.

Un nuevo decreto ejecutivo, publicado el lunes en La Gaceta , modifica, por segunda vez, los límites del Refugio de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo, ubicado en la costa Caribe, en Limón.

Con la nueva normativa (No. 34043-Minae) se añade área marítima al refugio. El decreto detalla que los 2.500 metros mar adentro desde la costa comprendida entre la desembocadura del río Sixaola y 100 metros al noreste de la desembocadura del río Cocles forman parte de este refugio.

El decreto también deroga algunos artículos del decreto anterior (N.° 32753-Minae), que incluían como parte del refugio las poblaciones de Gandoca, Manzanillo y Puerto Viejo.

Se estipula que la Municipalidad de Talamanca, el Minae, así como el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) –adscrita al Minae– deben determinar en conjunto cuál área terrestre debe pertenecer al refugio Gandoca-Manzanillo y cuál debe considerarse como zona de asentamiento urbano y, por ende, debe quedar excluida del refugio.

A partir de esa categorización se determinará a quién corresponderá la administración de la zona marítimo terrestre de estas comunidades, así como el uso que se le puede dar a esos terrenos.

La zona marítimo terrestre es la franja de 200 metros de ancho a todo lo largo de los litorales Caribe y Pacífico de la República. Los primeros 50 metros de esa zona son públicos, mientras que los siguientes 150 metros pueden ser dados en concesión.

En caso de que se considere que esas localidades están dentro del Refugio Gandoca-Manzanillo, la zona no podrá explotarse.

Si es lo contrario, la Municipalidad estará en la potestad de otorgar permisos de uso del área para fines urbanos, comerciales y de cobro de impuestos a quienes vivan y tengan negocios allí.

Para esta denominación se dio un plazo de 30 días a partir de la fecha de publicación del decreto.

Este decreto también prohíbe la tala de árboles que no haya sido autorizada por el Ministerio del Ambiente en todo Talamanca.

Reacciones. El Refugio de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo protege desde 1985 algunos de los humedales y arrecifes coralinos más importantes del Caribe, así como especies en riesgo de extinción como el manatí y las tortugas baula, verde y carey.

Edwin Cyrus, director del Área de Conservación La Amistad Caribe, aseguró que este nuevo decreto abrió un portillo para excluir un área importante del refugio, por considerarse zona urbana.

“Con esto se podría calificar como asentamientos urbanos toda la zona marítimo terrestre del refugio”, alertó el funcionario.

Cyrus advirtió: “El desarrollo económico en las zonas aledañas a esta área protegida podría ser catastrófico para los humedales de la zona, considerados en la lista de Humedales Ramsar de Importancia Internacional”.

Por su parte, Paola Mora, abogada de la Municipalidad de Talamanca, aseguró que esta instancia está en su derecho de tomar “el control” de las comunidades de Gandoca, Manzanillo y Puerto Viejo, que actualmente son reconocidas como centros urbanos.

“La Municipalidad está de acuerdo con la protección ambiental y, por ende, se dio un freno drástico a la tala de árboles en todo el cantón de Talamanca.

“La Municipalidad establece un compromiso de coordinación con instituciones ambientales, es decir, la Municipalidad no hará lo que quiere, estaremos en total coordinación con las instituciones que, de acuerdo a su competencia, deben entrar en el nuevo proceso de ordenamiento”, apuntó la abogada.

Tres normativas

Decreto original. El Decreto N.° 16614-Minae, del 1.° julio de 1985, creó el Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca- Manzanillo –con un área aproximada de 9.449 hectáreas– por considerar que “allí existen manglares, bosques y arrecifes de valor único” y que “la zona posee playas de gran potencial turístico bajo un manejo regulado”. Además, indica que “toda actividad dentro de los límites establecidos debe ser autorizada por el Minae”.

Segundo decreto. El Decreto ejecutivo N.° 327554-Minae, del 16 de mayo del 2005, deroga los artículos 5.° y 6.° del decreto original N.° 16614-Minae, que consideraba que las zonas urbanas de Gandoca, Manzanillo y Puerto Viejo no estaban sometidas a las regulaciones del primer decreto.

Esto puede interpretarse como que se incluye a estas poblaciones (casas de habitación y sitios comerciales) dentro del Refugio de Vida Silvestre.

Tercer decreto. El Decreto N.° 34043-Minae publicado el pasado lunes ratifica el decreto original de creación de refugio No. 16614-Minae exceptuando el artículo 5.º. Además, se indica que “las áreas urbanas que, de acuerdo con los estudios realizados por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, estén comprendidos dentro de las comunidades de Gandoca, Manzanillo y Puerto Viejo no estarán sometidas a las regulaciones del decreto”.

Vía.

En el ámbito local centroamericano, el objetivo es desarrollar la cohesión social. Esto es poner en marcha programas de educación, asistencia, capacitación y otro tipo, tendientes a que la mayor parte de la población se beneficie del libre comercio y de la cooperación.

Otro aspecto importante es el mejoramiento de los servicios aduaneros, de salud pública, de vigilancia en sanidad agropecuaria y otros que brindan los estados.

Uno de los grandes temas de interés para los europeos es la protección ambiental. Por eso impulsan y apoyan la producción en armonía y la protección de la naturaleza.

Estos temas serán los ejes principales de los acuerdos que se avecinan en las áreas de cooperación y de diálogo político, coincidieron en declaraciones por separado los jefes negociadores Joao Aguiar Machado, de la UE, y Roberto Echando, por Costa Rica.

Christian Guillermet Fernández, jefe negociador adjunto de Costa Rica para el diálogo político y cooperación, detalló que hay muchos puntos comunes de interés como derechos humanos, democracia y desmilitarización.

En estos casos se afianzarán los lazos y se reforzarán los objetivos comunes de los dos bloques.